Создана система электронного декларирования для чиновников и уголовная ответственность за сокрытие имущества
Додано: 2016-03-17 11:00:11
Джерело: http://biz.liga.net/all/all/stati/3287497-deklariruy-eto-chto-novogo-v-metodakh-kontrolya-nad-chinovnikami-.htm
Хто провів реформу: Верховна Рада
Одно из ключевых положений закона удалось сохранить: отчитываться будут едва ли не все должностные лица, так или иначе связанные с госфинансами. В первую очередь, разумеется, все госслужащие первых трех категорий: депутаты, министры и их заместители, главы ведомств, руководящие лица силовых органов, директора госпредприятий. После полноценного запуска системы в базу ежегодно, по оценке Алексея Хмары, будет поступать до миллиона деклараций. При этом в отчете должна быть информация не только о собственности и доходах декларанта, но и аналогичные сведения о лицах, с которыми ведется «совместный быт».
Впрочем, далеко не все госслужащие должны подавать электронные декларации уже в 2016 году. Это обязательно только для чиновников I-III рангов, то есть министров, депутатов, глав облгосадминистраций и мэров крупных городов (всего до 50 000 человек). Даже если они — по действующему закону — уже подали декларации в бумажном виде, они в течение 60 дней после утверждения НАПК новой формы документа должны отчитаться в электронном варианте.
Дополняется и пер
ечень сведений, которые обязаны предоставлять чиновники и депутаты. Помимо официальных доходов, недвижимости, автомобилей, счетов в банках теперь они должны отчитываться об объектах незавершенного строительства, дорогостоящих материальных ценностях (например, объекты искусства, часы и т.д.) — собственных и своих родственников. Также придется сообщать о недвижимом и движимом имуществе, находящемся в пользовании, связях с коммерческими структурами и прочем.Тут тоже есть нюансы: ценности, приобретенные до вступления в должность, чиновник может декларировать без указания стоимости покупки. И только в том случае, если их цена превышает 100 минимальных зарплат (137 000 грн). Зато если покупка была сделана, когда госслужащий уже работал, порог снижается до 68 500 грн.
Другая важная новация — все данные о доходах и имуществе декларантов (кроме конфиденциальных, например, идентификационного номера и места проживания) будут находиться в открытом доступе в Едином реестре деклараций. Получить из него информацию сможет любой украинец — абсолютно бесплатно и без всяких ограничений.
По настоянию ЕС сохранено и уголовное наказание за предоставление неправдивой информации в декларациях. Правда, не для всех и не всегда. В окончательной редакции закона прописано два уровня ответственности: административная и уголовная. Первая наступает, если декларант «ошибся», оценивая свои доходы и имущество, на сумму от 100 до 250 минимальных зарплат (от 137 000 до 342 500 грн). Тогда ему грозит лишь штраф от 17 000 до 42 500 грн — без уголовного преследования и немедленного увольнения с запретом работать на госслужбе.
Другое дело, если сумма расхождений превышает 342 500 грн. Выбор наказаний велик: штраф от 42 500 до 51 000 грн, исправительные работы или же два года лишения свободы. Как показывает практика, украинские судьи, имея такую широкую вилку принятия решений, могут весьма изобретательно трактовать закон, назначая очень разные наказания за одни и те же нарушения.